北仑新起点实现新发展
争创全国一流强区
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城区品质提升是一项顺民意、得民心、惠民众的民生工程。近日，北仑区主要领导领衔，亲自率领有关团队，破解北仑中心城区“城市更新”难题。大到整体规划、项目建设，小到健康廊道、道路治堵，相关团队进行具体分析，并细化方案。北仑区主要领导表示：“城市品质提升工作不仅是深入贯彻落实中央及省、市决策部署的实际举措，更是再创发展新优势、持续改善人民生活品质的重要抓手。”
走是基础，破是关键，干是根本。连日来，北仑区召开“大脚板走一线、小分队破难题”攻坚行动动员大会，以“人民群众满意”为根本目标，落实部署总体方案和各项具体方案，绘制“作战图”、确定“任务表”，把攻坚行动真正变成一场声势浩大的“难题剿灭战”。
聚焦国家战略，北仑落实创新驱动战略，积极推进创新型试点城市建设。目前，该区聚焦“中国制造2025”，抓住宁波创建试点示范城市契机，规划1000亩土地打造“上市企业产业园”，助推区域内20多家后备企业加快上市，力争北仑全区上市公司家数五年翻一番，2021年达到24家。
全力攻坚重大产业项目，确保早落地、早投产。中芯国际项目是高端芯片国产化战略的支柱项目，总投资规模180亿元，涵盖芯片制造、研发商务、电子新材料三大领域。目前，该项目已实现战略签约，有望在年内正式开工。而国内半导体材料前十强——安集微电子项目也基本谈定，在全力筹备之中。
迎着“风口”，北仑全力聚集国家平台，加速集聚创新因子。北仑区正举全区之力推进保税港区、产业集聚区和海洋生态科技城建设，迎接梅山新区时代的到来。盯住国家级大院大校大所，该区与中国科学院大学开展战略合作，携手打造环保技术联盟、环保国际产业园、双创学院、环保小镇、“中国制造2025”产业研究院“五个一”创新系列项目，其中环保小镇将引进日本循环经济最新理念，注重生产生活生态一体、宜居宜业宜游并重，打造具有国际标杆意义的生态小镇示范样板。
数据显示，今年1至4月，北仑区本级规上工业总产值为914.46亿元，同比增长26.8%；累计实现工业增加值140.8亿元，同比增长14.1%，增幅高于全市平均水平4.9个百分点，在十个区县(市)中连续三个月稳居第一位。
初夏时节，万物葱郁，北仑也越发显出活力与生机。自全市发出动员令以来，连日来，北仑区全力部署“大脚板走一线、小分队破难题”攻坚行动，围绕宁波打造“名城名都”战略、北仑“早日跻身全国一流强区最前列和国家级新区行列”奋斗目标以及“人民群众满意”为根本目标，落实部署总体方案和各项具体方案，并绘制“作战图”、确定“任务表”，把攻坚行动真正变成一场声势浩大的“难题剿灭战”。
跳出北仑看北仑，北仑区正紧紧抓住梅山新区规划建设新机遇，全面实施“三大战略”，深入推进“三大工程”，努力建设“三区三城”，以一流的标准推动经济社会各项事业迈上新台阶，奋力开启更高水平全面建成小康社会和建设全国一流强区新征程。
01
只有牢牢把握发展机遇，扎扎实实沉下去，才能不断增强发展新动能，拓展发展新空间，厚植发展新优势，全力刷新“北仑速度”。在专项行动中，北仑区全体干部群众始终坚持“走是基础，破是关键，干是根本”这一理念。
“走”是基础，要多走、勤走、反复走，要带着任务走，带着问题走，带着感情走，在“走”中发现问题、在“走”中找准症结、在“走”中破解难题，走出机关、走进村社，真正了解和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。“破”是关键，要“聚焦破”，重大项目、关键项目、引领项目要由主要领导领衔破难；要“精准破”，集中啃掉一批“硬骨头”、打掉一批“拦路虎”、搬掉一批“绊脚石”；要“合力破”，各部门要各司其职、齐心协力，共同营造合力找难题、解难题、破难题的良好导向和氛围，用“破”补短板、用“破”强动力、用“破”促提升、用“破”开新局。“干”是根本，要步步为营扎实干、久久为功持续干、创业创新引领干，守住底线，埋头苦干，心往一处想，劲往一处使，干出“实绩”，干出“口碑”，干出“状态”。
根据全市“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动要求，结合实际，北仑将重点抓实抓好重大功能平台、重大基础设施、重大产业项目、重大专项任务、重大改革项目、重大难题破解“六大攻坚行动”，奋力推动北仑切实担当起全市新一轮发展龙头的重大使命。
（一）重大功能平台攻坚行动。围绕北仑区委区政府谋划的重大功能平台，找准推进建设的障碍和制约，超前做好投资战略研究、项目布局建设等工作，加速立项、申报、创建和要素保障等各方面工作进度，建立协调紧密、高效顺畅的推进机制。勇于解放思想，大胆闯、大胆试、大胆干，努力形成新的经济增长点、新的发展动能、新的竞争优势。
（二）重大基础设施攻坚行动。围绕重大基础设施建设，按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”的要求，对症下药、精准施策，着力破解项目报批、征用拆迁、规划许可和协同协作等难题，加大推进力度，加快建设进度，推动交通、水利等项目建设提标提效、提速提质，为提升城市功能品质、加快建设宁波都市圈的国际化品质新区提供基础支撑。
（三）重大产业项目攻坚行动。围绕加大招商引资和促进有效投资，主动对接、精准衔接，盯住不放，以咬定青山不放松的韧劲抓紧落实重大产业项目，确保早落地、早建成、早投产、早见效，打造“中国制造2025”试点示范城市的引领区，借势借力走出一条跨越发展、创新发展、优质发展的新路子。
（四）重大专项任务攻坚行动。围绕重大专项任务，全面动员、全民参与、各司其职、各负其责，以“言必信、行必果”的决心，敢啃硬骨头、打好攻坚战，确保每一项重大专项任务按既定时间节点全面完成，切实兑现“决不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差环境”带入全面小康的承诺。
（五）重大改革项目攻坚行动。围绕重大改革项目，紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线，压实改革责任，狠抓改革落地，打通关节、疏通堵点，力争形成一批可借鉴、可复制、可推广的成果。严格对照路线图、时间表，多开绿灯、不设路障，做到面上有指导、点上求突破，着力构建更具有优势的体制机制，为促进经济社会持续健康发展提供更加强劲的动力。
张科杰 摄
（六）重大难题破解攻坚行动。围绕重大制约难题，分类指导、因情施策，创新方法、逐一破解。严格落实信访维稳责任制，加大社会治理创新力度，完善社会风险、经济风险的防控措施。强化“敢担当、善作为”导向，着力解决干部不作为、慢作为等问题，以干部作风大转变推动发展大提质。
02
更高水平全面建成小康社会，早日跻身全国一流强区最前列和国家级新区行列，就是北仑在省市历史方位中的坐标定位，也是未来5年的奋斗目标。
全面实施开放升级战略，努力建设国际经贸强区。以规划建设梅山新区战略平台为引领，全面提升区域开放格局和国际化水平。主动承接自贸区改革成功经验，探索建设自由贸易港区，加快推进由“重点园区式”开放向“区域整体性”开放跨越。积极发展更高层次的开放型经济，大力引进世界500强、大型国企和行业龙头企业，深入实施“浙商回归”，支持企业开展国际产能合作、国际并购。经过5年努力，累计完成实际利用外资60亿美元，外贸进出口总额1.2万亿元，固定资产投资3500亿元。
全面实施创新驱动战略，努力建设创新智造强区。加大创新扶持力度，强化企业创新主体地位，推进重大创新平台建设。落实新一轮人才政策，加大人才引进力度，力争全区各类人才总量达到37万人。抓住“中国制造2025”试点示范城市的建设契机，加快建设智能经济强区和新兴产业集聚区，大力发展集成电路、汽车及零部件、数控机床、机器人和海洋工程装备产业，形成10家以上具有国际水准的企业研发总部机构，建成100家以上行业领先的智能制造骨干企业，打造千亿级智能制造产业集群。
全面实施文化引领战略，努力建设海洋文化强区。突出“海洋文化”标杆特质，办好国际港口文化节、中国港口博物馆，加快建设蓝色海湾、万人沙滩、东方大港景区，规划建设北仑山海滨公园、海洋主题公园，打造“海”字号系列文化品牌。积极打造体育赛事名城，精心举办排球、赛车、赛艇等国际性赛事，促进文化体育消费。
网友“前十年” 摄
深入推进城市更新工程，努力建设滨海品质新城。借鉴先进港口城市发展经验，用世界眼光、百年理念、精品意识推进城乡规划建设，提升中心城区功能形象，增强滨海新城创新活力，推进滨江新城加快融入宁波主城区，到2021年城市化率达到65%。实施新一轮十大交通工程，建成轨道交通2号线二期，推进6号线建设，加快推动港城客货分离。
深入推进民生满意工程，努力建设幸福乐居新城。坚持民生优先导向，办成更多让群众得益的好事实事。高质量建成一批学校、医院、养老服务机构等项目，成功创建省教育现代化区，打造更高水平“健康北仑”，完善社会养老服务体系，提升公共服务优质化、普惠化水平。扩大基本养老保险和医疗保险参保面，实现“五大基本保险”全覆盖。抓好重点群体就业创业，确保居民收入增幅高于地区生产总值增幅。
深入推进生态示范工程，努力建设绿色低碳新城。坚持“绿色发展”理念，推进环境管理体制改革，健全环境执法监管体系。深化“五水共治”，推进大气、土壤治理，加强滨海、滨江湿地生态修复，规划建设生态廊道、湿地公园、绿色港口等一批生态示范项目，构建“山海城林田”和谐统一的生态安全体系。大力发展绿色低碳和循环经济，严格实施污染物排放源头和总量控制，完善“企业小循环、产业中循环、区域大循环”体系，坚决淘汰高耗能、高排放、低效益的落后产能。
（北仑发布综合编辑，文字来源：宁波日报 记者厉晓杭 北仑记者站金旭孟 陈盛竹；图片版权归原作者所有）
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